
黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),對加快農業(yè)農村現(xiàn)代化作出部署,明確堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。作為為農服務的綜合性合作經濟組織,全國供銷合作社系統(tǒng)立足組織體系完整、服務網絡廣泛的獨特優(yōu)勢,以保障國家糧食安全為根基,以培育鄉(xiāng)村特色產業(yè)為抓手,以科技賦能農業(yè)轉型為引擎,通過構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系、完善聯(lián)農帶農機制、推動農業(yè)高效綠色智能發(fā)展,持續(xù)提升為農服務質效,加快創(chuàng)建服務農民生產生活和促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的綜合平臺,為全面推進鄉(xiāng)村振興注入堅實供銷力量。
服務保障國家糧食安全構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系
“毫不放松抓好糧食和重要農產品生產”“強化農業(yè)科技和裝備支撐”“發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營”“廣泛開展面向小農的社會化服務”等重要指示,以及《建議》提出的“發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,提高新型農業(yè)經營主體發(fā)展質量,完善便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接”,精準錨定了供銷社發(fā)展的著力點與突破口。
“以前進貨渠道雜,價格沒優(yōu)勢,現(xiàn)在有供銷合作社農資公司幫村民們集中采購,不僅質量更有保障,還比以前省錢。”湖北省遠安縣陳家灣村“兩委”干部高玉華表示。
農資是保障國家糧食安全的重要戰(zhàn)略物資,供銷合作社農資企業(yè)作為農資流通的主渠道,目前,全國供銷合作社系統(tǒng)化肥供應量約占全國70%,鉀肥進口量占全國40%。在儲備調節(jié)方面,供銷合作社系統(tǒng)農資企業(yè)承擔了約47%的國家化肥商業(yè)儲備和80%的省級化肥儲備,保障國內化肥供應和價格穩(wěn)定,確保農業(yè)生產順利進行。
不只“送農資”,更要“送技術”。從傳統(tǒng)的“送肥下鄉(xiāng)”到開展測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農業(yè)生產托管,把服務延伸到生產全周期,在轉型升級的路上,供銷合作社農資企業(yè)實現(xiàn)了向綜合服務商的跨越。
為更好地滿足小農戶與新型農業(yè)經營主體的需求,全國供銷合作社系統(tǒng)通過大田托管、代耕代種等方式為其提供“農資+農機+技術”一體化服務。生產托管從大田托管發(fā)展到草場托管、林果托管、高原農業(yè)托管,從糧油作物拓展到經濟作物,從種植業(yè)延伸到養(yǎng)殖業(yè)等領域;服務內容從農資供應到全程托管深化,云數(shù)據(jù)應用與無人機飛灑作業(yè),大幅提升農業(yè)生產效率;統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥及水肥一體化,讓農田管理更精準高效;集中育秧與規(guī)?;Z食烘干,擴大服務半徑;全系統(tǒng)強化專業(yè)化、規(guī)模化服務,幫助小農戶解決“一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算”的事。尤其在生產后期,各地供銷合作社拓展服務領域、延伸服務鏈條,為小農戶提供農產品采后預冷、倉儲加工、冷鏈配送、兜底保險等綜合服務,引領帶動小農戶融入大市場。
在這一過程中,一些農業(yè)問題也迎刃而解:有效解決了土地撂荒、經營粗放等問題,破解了果園“誰來管、怎么管”的問題,有效避免了農地“非糧化”“非農化”。比如,山東省供銷合作社系統(tǒng)積極推廣“土地股份合作+全程托管服務”模式,保障了稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植,托管糧食作物面積比重達95%以上。
目前,全國供銷合作社系統(tǒng)已培育各類農業(yè)社會化服務主體1.5萬個,27個省(區(qū)、市)組建開展農服業(yè)務的省級公司,建成生產性為農服務中心1.7萬家、莊稼醫(yī)院6.1萬家。全系統(tǒng)全資控股企業(yè)農業(yè)社會化服務規(guī)模首次突破3億畝次。服務范圍覆蓋全國主要農業(yè)產區(qū),服務對象涵蓋小農戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等各類經營主體,為保障糧食安全、促進農民增收、推動農業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支撐。
培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)
促進農民穩(wěn)定增收
發(fā)展特色產業(yè)是推動地方經濟高質量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的關鍵抓手。《建議》提出,發(fā)展各具特色的縣域經濟,開發(fā)農業(yè)多種功能,推動農村一二三產業(yè)深度融合,培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,促進農民穩(wěn)定增收。
產業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提,而用好一方水土,是農村產業(yè)發(fā)展的關鍵所在。昆明菌菇、巴南蜜柚、涪陵榨菜、米脂小米……通過全國各地供銷社的助力與賦能,越來越多承載著地域優(yōu)勢、精心培育的優(yōu)質特色農產品,正源源不斷地走進城市,不僅滿足了城市的消費需求,還促進了當?shù)剞r業(yè)產業(yè)提質增效,保障農民增收致富。
“我們在中華全國供銷合作總社昆明食用菌研究所(以下簡稱‘研究所’)的幫助下試種了平菇。經過一年試驗,村民們摸到了門道,也看到了市場前景。得益于科學指導,首批平菇第一潮就收獲了7000余公斤。”云南省昆明市五華區(qū)西翥街道花坡村村委會主任周德富說,當年,試種的10畝羊肚菌也大獲成功,收入30余萬元。
近年來,研究所牽頭整合省內16家高校、院所、企業(yè)的力量,致力于食用菌優(yōu)良菌種資源開發(fā)和技術成果落地轉化,技術成果在企業(yè)示范中已產生直接經濟效益5.2億元以上。此外,研究所還開發(fā)出食用菌速凍品、干制品、罐藏制品、主食類產品、方便休閑食品、調味品、飲料、食用菌酒、功能性食品、日化產品等11類產品80余個,打造出食用菌產品多層次、多環(huán)節(jié)轉化增值的加工全產業(yè)鏈。
解決“三農”問題,最終還是要回歸農業(yè)本身。研究所“手把手”開展示范推廣,幫助當?shù)貙I(yè)合作社技術人員掌握食用菌規(guī)范化栽培管理技術。在此過程中,有些農戶慢慢成長為大戶,成立了企業(yè)(或合作社)。經營模式在發(fā)生著快速衍化,派生出了以個體工商戶為主、“企業(yè)+基地”“企業(yè)(或合作社)+基地+農戶”等多種方式,不僅帶動當?shù)剞r戶提升生產技術和水平,還提供了大量的就業(yè)機會,為鄉(xiāng)村振興貢獻了科普力量。
在重慶市巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)“美亨公社”5000余畝的蜜柚種植基地,巴南區(qū)接龍供銷合作社員工化身助農小分隊,幫助果農采摘、運輸當季蜜柚。多年來,巴南接龍蜜柚廣銷重慶市內外,已成為重慶市的特色農產品。“我們接龍供銷合作社領辦的‘美亨公社’蜜柚基地精心培育優(yōu)質農副產品,帶動1500余戶農民實現(xiàn)增收。”巴南區(qū)供銷合作社相關負責人說。
特色農產品不僅要產得出,更要賣得出、賣得好。各地供銷合作社充分發(fā)揮流通服務優(yōu)勢,織密建強農產品現(xiàn)代流通服務網絡。通過構建高效協(xié)同的產銷對接體系,打通特色產品從田間到市場的“最后一公里”;創(chuàng)新“線上+線下”融合的流通模式,打破傳統(tǒng)銷售時空限制;積極推動電商直播、短視頻營銷等新型推廣方式,為地方特色產業(yè)搭建起展示與銷售的廣闊平臺,全方位激活產業(yè)發(fā)展活力,助力地方特色產業(yè)提質增效、行穩(wěn)致遠。
推動農業(yè)向高效化、綠色化、智能化加速邁進
無人機盤旋、智能農機轟鳴、數(shù)據(jù)在“云端”流轉……如今的田疇沃野,由傳統(tǒng)農耕的“汗水模式”加速向科技賦能的“精耕細作更高效”智慧模式轉型。這些生產新氣象,是農業(yè)新質生產力的躍動,折射出我國農業(yè)現(xiàn)代化加快推進,也照見供銷合作社農業(yè)社會化服務質效。
近年來,全國供銷合作社系統(tǒng)在關鍵技術攻關、成果轉化推廣、專業(yè)人才培養(yǎng)上協(xié)同發(fā)力,通過專業(yè)化、規(guī)?;⒅悄芑霓r業(yè)社會化服務,著力打通從技術研發(fā)到田間應用的各個環(huán)節(jié),推動農業(yè)生產方式轉型升級,為鄉(xiāng)村振興注入強勁新動能。五年來,全系統(tǒng)科研所累計轉化科技成果1200余項,轉化收入達1.8億元。一系列成果轉化實踐,讓科技創(chuàng)新真正“長在泥土里”,賦能農業(yè)提質增效。
在中華全國供銷合作總社鄭州棉麻工程技術設計研究所內,一項突破性技術正悄然改變棉花產業(yè)的傳統(tǒng)作業(yè)方式。該所研發(fā)的“車載籽棉回潮率在線檢測裝置”,通過在采棉機上實時監(jiān)測籽棉含水率,有效避免了因回潮率不當導致的貯藏損失和加工品質下降。更令人振奮的是,這一裝置成功打破了國外技術壟斷,將采購成本降低50%以上,真正實現(xiàn)了“技術落地、農民得益”。在新疆棉區(qū),鄭州棉麻所專家攜帶檢測設備跟機作業(yè),實現(xiàn)“采棉即測回潮率”,讓棉農贊嘆:“從前靠經驗,現(xiàn)在靠數(shù)據(jù),種地更有底氣!”
以國家戰(zhàn)略需求為導向,以產業(yè)瓶頸為突破口,供銷合作社系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化科研布局,推動跨單位協(xié)同攻關,在關鍵核心技術領域取得一系列突破。在山東,總社濟南果品研究所聚焦蔬菜加工環(huán)節(jié)的廢棄物資源化利用問題,創(chuàng)新“配料+高值功能產品+低值規(guī)模減量產品”資源梯度全值及高值化利用模式,成功將蘆筍、生姜等加工副產物轉化為高附加值產品。該技術已在多家龍頭企業(yè)推廣應用,帶動企業(yè)累計增加銷售收入2.8億余元。
類似案例不勝枚舉:中國供銷集團所屬中農控股公司研發(fā)的生物菌肥改良土壤,防止板結;中農立華的“中農鼎糧柱”肥藥套餐,促進主糧作物畝均增產超8%;中農聯(lián)合研發(fā)的農藥創(chuàng)制產品,打破跨國農藥公司在殺菌劑領域的壟斷地位。山東省社所屬天鵝棉機公司的六行自走式棉花打包機,實現(xiàn)了高端采棉機的國產化替代。山東青島市社加強與科研單位合作,建成“千畝主糧農場技術集成示范基地”。福建龍巖市社試點“供銷農場”,提供的全流程社會化服務與自種糧食相比,單季每畝增產45公斤以上,每畝年增收336元。
中華全國供銷合作總社相關負責人表示,全系統(tǒng)將充分發(fā)揮組織體系完整、服務網絡廣泛、扎根鄉(xiāng)村一線的獨特優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化科技服務體系,深化產學研用融合,全力推動農業(yè)向高效化、綠色化、智能化加速邁進。